Центр Новых Политических Технологий

Изменение количества одномандатных округов с 30 до 40, безусловно, повлияет на предстоящие выборы. Плюсы и минусы этого решения, на мой взгляд, справедливо рассматривать с точки зрения рядового избирателя и с точки зрения непосредственных участников избирательной кампании – партий и кандидатов.

При новой схеме количество кандидатов по одномандатным округам увеличится примерно на 30%, на столько же , соответственно, уменьшатся территория и численность каждого округа. Для избирателей это решение имеет следующие положительные моменты:

– Избиратели будут точно знать, за кого голосуют. В бюллетене будет указана не партия, а фамилия конкретного кандидата;

– Повысится ответственность депутатов за их работу. Теперь «персонально» за работу будут отвечать уже 40, а не 30 депутатов;

– Депутаты станут ближе к народу, так как уменьшение количества избирателей в округе должно повысить эффективность работы депутата в округе;

– Вырастет ценность каждого голоса избирателя. Избранным депутатам необходимо будет более внимательно относиться к проблемам избирателей.

С точки зрения партий при новой схеме больше плюсов получает партия с большим количеством сторонников – на сегодняшний день, это партия «Единая Россия»:

– Главный – на выборах избиратели будут голосовать за конкретного кандидата, это позволит даже в условиях низкого рейтинга партии провести в парламент большее количество своих сторонников в общем итоге. К тому же, часть лояльных депутатов можно избрать путём самовыдвижения, а потом они вступят в нужную фракцию;

– Для партий, с большим количеством сторонников, среди которых есть ресурсные кандидаты, новая схема позволит уменьшить внутрипартийную конкуренцию и избежать конфликтов, так как партии теперь смогут выдвинуть большее количество кандидатов по одномандатным округам;

– Будут ослаблены стартовые позиции оппозиционных и так называемых «малых» партий, так как у них нет достаточного «кадрового» резерва ресурсных кандидатов, нет эффективных аппаратов региональных отделений, а основной упор они делали на прохождение кандидатов по партийным спискам.

Минусы при новой схеме тоже есть:

– При низком качестве организации и проведения избирательной кампании партией «Единая Россия», главным «выгодоприобретателем» на предстоящих выборах может стать КПРФ;

– При уменьшении численности избирателей в одномандатных округах повысится конкуренция и эффективность агитации «от двери к двери», личных встреч кандидатов и технологий подкупа избирателей. Отсутствие противодействия этим технологиям со стороны «Единой России» может привести к победе оппозиционных кандидатов (такие примеры есть);

– Из-за увеличения количества «одномандатников» усложнится работа по подбору кандидатов и последующему управлению партийными штабами избирательных кампаний в каждом из округов.

Сегодня депутаты приняли изменения границ избирательных округов, по которым этой осенью будут проходит выборы в Государственный совет Удмуртской Республики.

Осенью 2022 года 40 из 60 депутатов Госсовета будут избираться по мажоритарной системе в одномандатных округах, а 20 депутатов по пропорциональной системе по партийным спискам. До внесения изменений одномандатники и списочники избирались по 30 человек.

Увеличение количества депутатов Государственного Совета, избирающихся по одномандатным избирательным округам (один округ — один депутат), приведёт в более ответственному отношению избранных депутатов к вопросам жителей своего округа, люди будут голосовать за конкретного человека, конкретную фамилию, знать этого человека по его делам, взаимодействовать с ним на встречах с избирателями.

Увеличение количества одномандатных округов также приводит к уменьшению количества избирателей в одном округе. Средний размер избирательного округа составит 29 121 избиратель с максимальным отклонением от среднего не более 10%. Например, минимальное число избирателей в Глазовском районном избирательном округе № 28, а максимальное число в Можгинском районном избирательном округе № 35. Эти изменения позволят проводить более качественную адресную работу депутатам.

Вместе с тем, есть и отрицательные моменты. Например, пострадают интересы действующих депутатов, которые имеют намерение идти на переизбрание. Связано это с изменением границ округов, в которых они работали и уже хорошо знают проблемы и потребности своих избирателей. Так, в городе Ижевске было 12 округов, станет 17. В других городах Удмуртии количество округов практически не изменились, но опять же существенно поменялись границы этих округов.

По районам также видим изменение количества округов и их границ связанное, в том числе, с необходимой численностью избирателей приходящихся на избирательный округ.

---

Новая нарезка избирательных округов и увеличение количества депутатов-одномандатников на предстоящих выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики не окажет принципиального влияния на расклад политических сил в новом созыве.

Отмечается, что главная мотивация предлагаемых изменений – формирование депутатского корпуса, наиболее приближенного к населению и территории. Вместе с тем, необходимо заметить, что появление дополнительных одномандатных мест в парламенте приведёт к усилению конкуренции на выборах и обновлению депутатского корпуса, да и на республиканском уровне партийно-политическое представительство депутатов-списочников в полной мере не способно решать те задачи, которые ставит перед своими избранниками население. Все-таки одномандатники вынуждены более близко общаться со своими избирателями.

Предвыборная кампания, безусловно, будет напряженной и интересной, как говорится «скучно не будет». Однако сложившаяся ситуация в «оппозиционных» партиях, обусловленная политическим и кадровым дефицитом, а также не способностью к собственной организации, позволяет с уверенностью утверждать, что существующая политическая расстановка сил в республике не претерпит серьёзных изменений.