Центр Новых Политических Технологий

Есть изменения, которые мы активно применяем уже сейчас. Например, законом предусмотрена возможность создавать избирательные участки за пределами субъекта на выборах в региональные органы власти. В начале сентября жители четырех новых субъектов России – Донецкой и Луганской республик, Запорожской и Херсонской областей – смогут проголосовать на экстерриториальном участке в Ижевске.
Участковая комиссия организует досрочное голосование с 1 по 4 сентября в пункте временного размещения в здании профилактория «Ижсталь».

Кроме того, будем активно использовать дополнительные формы голосования в муниципалитетах республики. Задача максимум – дать возможность проголосовать каждому избирателю из новых регионов.

Отдельно остановлюсь не на изменении в законодательстве, но на новом проекте «Мобильная УИК», который впервые внедряется в этом году. При поддержке ЦИК России в 78 регионах России идет тестирование мобильного приложения во время подомового обхода избирателей. В Удмуртии в проекте участвуют 4 участковые комиссии из Устиновского района Ижевска, Сарапула, Увинского и Кезского районов.

Мы специально выбрали разные по численности комиссии, чтобы оценить все преимущества и недостатки проекта. Программный продукт дает возможность комиссиям быстро проконсультировать избирателя о месте нахождения помещения для голосования, о возможностях принять участие в выборах для людей с ограниченными возможностями здоровья. Первая волна обхода показывает, что и комиссиям, и избирателям интересно участвовать в тестировании. Члены комиссий обошли уже более 2 тысяч домовладений.

Одно из главных изменений, которое коснется сентябрьских выборов – работа доверенных лиц кандидатов и партии. Теперь статус доверенных лиц прекращается одновременно с прекращением агитационного периода – на выборах они не смогут наблюдать за подсчетом голосов и знакомиться с итогами голосования.

Годом ранее были упразднены члены комиссий с правом совещательного голоса в окружных и территориальных избиркомах (члены ПСГ имели доступ ко всем документам избиркома, их нельзя было удалить с участков), поэтому партии и кандидаты часто использовали институт доверенных лиц для наблюдения за ходом голосования.

Основная задача доверенных лиц – ведение предвыборной агитации, поэтому завершение их полномочий с окончанием этого этапа избирательной кампании – верное решение. Отмечу, что в этом случае нельзя говорить о каких-либо ущемленных правах, так как доверенные лица кандидатов и партии и ранее не были наделены полномочиями наблюдателей.

Изменения коснулись и фото- и видеосъемки на участке. Теперь её могут вести те, кто имеет «право на её осуществление». По закону «Об основных гарантиях избирательных прав» это наблюдатели (должны перед началом съемки уведомить председателя или заместителя участковой комиссии) и представители СМИ. В федеральном законе также указаны и при каких условиях должна проводиться фото- или видеосъемка: без нарушения тайны голосования и раскрытия персональных данных.

Теперь избирательная комиссия определяет место на участке, где будут находиться наблюдатели и журналисты. По сути это упорядочивание работы и равные права для всех участников процесса.

Очень важное нововведение, что работать в качестве представителя СМИ на участках смогут только сотрудники редакций с постоянным трудовым договором, который заключен не менее, чем за 2 месяца до назначения выборов. Ну и конечно аккредитация обязательна.

Считаю, что данные изменения уже давно назрели. Зачастую «корочкой» журналиста пользовались провокаторы, заключившие договор с редакцией за сутки до дня голосования. Так, например, на прошлых выборах в Удмуртии одна из псевдожурналистов, заключившая контракт с изданием за пару дней, напала на сотрудника полиции, следящего за порядком на избирательном участке. Принятие изменений позволит предупредить злоупотребление статусом журналиста на выборах.